Realisatie van het beleid
Het handhavings- en veiligheidsbeleid is vastgesteld door de raad. In 2022 is ingezet op:
- de BOA-Kerntaken
- verkeersveiligheid
- high impact crime
- mensenhandel o.a. arbeidsmigranten
- ondermijning
- verslavingsproblematiek
Wat hebben we bereikt?
Wonen en leven in een veilige leefomgeving is van belang voor onze inwoners, ondernemers, bezoekers en tijdelijke bewoners (arbeidsmigranten). Zowel de fysieke veiligheid als de sociale veiligheid zijn geborgd. Dit doen wij niet alleen, maar samen met onze sociale partners, de politie en het bedrijfsleven. We streven ernaar om de strafrechtelijk feiten zoals ondermijning, (verkeers) overlast, inbraken en uitbuiting terug te dringen. Hier hebben we in 2022 verder op ingezet. Hierbij zetten we middelen in om dit in kaart te brengen en hierop te handelen.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Beleidsplan Veiligheid en Handhaving
In 2022 zijn de gemeenteraadsverkiezingen geweest. Naar goed gebruik wordt per raadsperiode een nieuw Beleidsplan Veiligheid en Handhaving vastgesteld. De voorbereidingen hiervoor zijn gestart in 2022. Helaas is het in 2022 niet gelukt om het nieuwe beleidsplan aan te bieden aan de gemeenteraad. Dit volgt in het eerste kwartaal van 2023. Bij de totstandkoming van het nieuwe veiligheids- en handhavingsbeleid zijn uiteraard in elk geval ook inwoners en bedrijven betrokken, er is een brede enquête via Denkmee uitgezet. De uitkomsten hiervan zijn meegenomen in het nieuwe beleid.
Ondermijning
In opdracht van het Districtscollege is door het RIEC per gemeente in ons district een Ondermijningbeeld opgesteld. Met het Ondermijningsbeeld als leidraad hebben wij actief bijgedragen aan de gezamenlijke aanpak van ondermijning, in allerlei vormen. Het integraal toezicht op bedrijventerreinen en specifieke acties, samen met publieke partners, maakten daar onderdeel uit. In 2022 zijn er 3 acties uitgevoerd.
Criminaliteitsonderzoeken zijn in verschillende gremia behandeld. De Regionale en Lokale Ondermijningstafel is er daar één van. Lokaal zijn de casussen van Nieuwkoop behandeld. Het doel van de regionale overlegstructuur is informatie uit te wisselen en om verbanden tussen lokale dossiers te kunnen leggen. Ondermijning wordt een steeds groter onderdeel in het veiligheidsgebied. In het nieuwe Beleidsplan Veiligheid en Handhaving heeft ondermijning een belangrijke plaats. Dit met één doel: de ondermijnende criminaliteit tegen te gaan, 'de onderwereld er onder krijgen'.
Integrale controles
Elk jaar worden met verschillende publieke partners (voornamelijk politie, omgevingsdienst, brandweer en HEIT (Haags Economisch Interventieteam) gezamenlijke controles uitgevoerd op één of meer voor dat jaar geselecteerde gebieden. Deze activiteit richt zich hoofdzakelijk op bepaalde vormen van (voormalige) bedrijvigheid, waarvan het feitelijke gebruik niet precies (meer) duidelijk of zelfs volstrekt onbekend is.
Arbeidsmigranten en ontheemden (incl. arbeidsuitbuiting en woonfraude)
De behoefte aan arbeidsmigranten en hun huisvesting neemt nog altijd toe. Dit speelde ook in 2022 in onze gemeente en daar kwam de opvang van Oekraïners bij. Regelmatig krijgen wij signalen en meldingen van illegale huisvesting en overbewoning. In samenwerking met publieke partners zoals de brandweer, de politie, het AVIM, de Omgevingsdienst, het ISZW en marechaussee hebben we deze casussen besproken en naar gelang op gehandeld. Veelal kijken we meteen tijdens controles of er sprake is van arbeidsuitbuiting of woonfraude. De Regiegroep Arbeidsmigranten heeft in 2022 stevig ingezet op het bestrijden van arbeidsuitbuiting en woonfraude. De 'Wet bevoegdheid gemeente is het tegengaan en voorkomen ongewenste verhuurpraktijken'. Ook is in 2022 bekeken of een vergunningstelsel voor verhuur, zo mogelijk gekoppeld aan een heffing voor (nacht-) verblijf, mogelijk is. Hierover is de gemeenteraad geïnformeerd en is besloten dit middel te implementeren. Vanuit de crisisopvang voor Oekraïners is veel tijd gaan zitten in de opvangorganisatie en implementatie van bewoning van deze groep in de Nieuwkoopse gemeenschap.
High Impact Crime
De cijfers omtrent high impact crime (zoals inbraken, diefstal en vernielingen) laten een verbetering zien, mede te danken aan corona. Meer mensen waren in en om het huis waardoor er meer sociale controle was. In maart 2022 zijn de maatregelen om corona te beperken opgeheven. Meer mensen pakten de draad van hun (werk)leven weer op, Dit heeft niet direct geleid tot een toename van de cijfers; 1x diefstal woning (gelijk aan het gemiddelde), 90x diefstallen “veelvoorkomend”, fiets, brommer, winkel, zakkenrollerij etc (lichte verlaging ten opzichte van het gemiddelde) en vernielingen (ook licht verlaagd). Om de veiligheid in Nieuwkoop te blijven waarborgen zullen we ook in het nieuwe Beleidsplan Veiligheid en Handhaving inzetten op actief handhaven.
Buren-/Woonoverlast
Meldingen van buren-/woonoverlast zijn toegenomen. Veelal is sprake van een combinatie van elementen van zorg enerzijds en integrale veiligheid / openbare orde anderzijds. Bij de aanpak zijn in 2022 meerdere (publieke en semi-publieke) partijen betrokken zoals de GGZ en de sociale contractpartners. Om de effectiviteit en de efficiëntie verder te verbeteren is ook in 2022 de structuur van multidisciplinair overleg verder doorgezet en waar nodig verbeterd. Voor onze inwoners is het van belang om een conflict sneller op te lossen. Hiervoor zetten het middel 'Buurtbemiddeling' in. In 2022 is dit middel 9 keer ingezet.
Plassengebieden
Bescherming en behoud van natuur- en ecologische waarden en ruimte voor recreatief en toeristisch gebruik zijn essentiële doelstellingen voor ons Plassengebied. Gedegen toezicht en handhaving draagt daaraan bij. In het collegeprogramma 2022-2026 is dit onderkend door te stellen dat er 1fte toezicht noodzakelijk is voor dit specifieke toezicht. Voor het vaarseizoen van 2023 is deze extra inzet operationeel. In het nieuwe Beleidsplan Veiligheid en Handhaving worden de activiteiten op deze taak verder beschreven en in de werkplannen geborgd.